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《中国网》2017年1月20日报道我院第一书记郭彦滨事迹

来源:   发布时间: 2017年02月02日

  千佛崖村第一书记:从海事法官到山区的守护者

  来源: 中国网 · 郭彦滨 | 2017-01-20 13:54

  【点睛】初到千佛崖,村庄贫困落后的现实情境冲击着我想象中对农村的印象。在走访中,随处可见60、70岁仍在劳作的老人,留守在家无所事事的妇女,以及如泥猴子般的孩子;全村有5个自然村,3个村没有硬化路,村民出行晴天一身土、雨天一身泥,还有2个村仍靠肩挑人抬的落后方式解决吃水问题。

  我是郭彦滨,任青岛海事法院的审判委员会委员、纪检组副组长、监察室主任,三级高级法官。曾因勤恳努力工作、成绩突出,连年获表彰、立功嘉奖。2000年的青岛市首届“十佳青年法官”,2001年的山东省“三八”红旗手、山东省法院系统“巾帼建功十大标兵”、“优秀女审判长”,2002年的全国“人民满意的好法官”,2014年的山东省法院系统纪检监察工作先进工作者。

  2015年2月3日,在全面建成小康社会的关键期内,我有幸请缨了山东省委选派第一书记到最基层的农村完成脱贫攻坚任务。我告别了年事已高的双亲,舍下了自己的小家,离开了海滨城市青岛,毅然奔赴了脱贫攻坚的第一线,走进了枣庄市山亭区凫城镇千佛崖村,开始了两年驻村第一书记的帮扶生活。

  千佛崖村位于山亭区城区东南部,是一个具有典型鲁南丘陵山区特点的穷山村,也是省级重点贫困村。村庄辖定盘山口、庙南峪、马庄、千佛崖、河口5个自然村,全村 326户、1327人。村民以传统种植和外出务工为主要收入来源,村集体无企业、无产业,集体经济空壳。在村留守的多是老人、妇女和儿童。2014年全村精准识别建档立卡贫困户146户、贫困人口393人。

  初到千佛崖,村庄贫困落后的现实情境冲击着我想象中对农村的印象。在走访中,随处可见60、70岁仍在劳作的老人,留守在家无所事事的妇女,以及如泥猴子般的孩子;全村有5个自然村,3个村没有硬化路,村民出行晴天一身土、雨天一身泥,还有2个村仍靠肩挑人抬的落后方式解决吃水问题;一帮天真烂漫的孩子整日提心吊胆地在一座危楼里探索求知,冬天冻得直跺脚;有些村民的房屋破旧不堪,不用抬头就能看见天,更有一位老人因贫穷孤独,熬过了初一没熬过十五,而选择了上吊自杀……此情此景深深刺痛了我的心,看着胸前那颗鲜红的党徽,感受着村民眼睛里那种对第一书记的热切期盼之情,我不禁留下了眼泪,同时暗下决心:要做一名山区父老乡亲的守护者,再苦再难也要让千佛崖村甩掉穷帽子,让村民都能致富奔小康。

  截至12月20日,在千佛崖村驻村帮扶的688个日日夜夜;219个应休日中,实休75天,144天是在加班中度过的;在610天的忙碌中,以前仅有几根的白发,如今已满头皆是;本来还算圆润白净的面庞,留下了九个季节更替的印痕,如今也是具有很强的沧桑感。一位很久不见的朋友见面后跟我说,你这两年到底干了多少活、操了多少心呀,感觉你比过去至少苍老了5岁……

  辛苦的付出终于得到了回报。经过积极摸索和努力,在千佛崖创造性地启动了枣庄市第一家居民屋顶分布式光伏扶贫电站项目建设,实施了农业示范大棚、推进了传统古村落保护开发、民俗产品加工、乡村旅游等项目,先后为千佛崖村争取协调各类项目资金一千余万元,建成了出村桥、硬化了出村路、完成了道路硬化户户通,安装了路灯,建设了文体广场、农家书屋、修建了村级卫生室,实施了农村人饮工程让村民喝上了放心水,申报了农田水利项目改善农田水利条件,培育了葡萄、枸杞、芍药等果蔬与花卉产业,实现了居着有其屋,学生有了崭新的教学楼、配备了现代化的教学设施和干净、安全的取暖设备,村民享受着体育健身器材,休闲旅游农业也正成为引领村民增收致富的摇钱树,所有的贫困户均逐一落实了脱贫措施,提前完成了脱贫任务。

  解民困舒民忧,第一书记显身手。驻村的522个工作日,几乎每天都在为村民解难题、办实事,日记本上写着都是为村民办理过的事情,桩桩件件,宛如昨日发生一样。进村伊始,先后为5位孩子解决了户口问题。刘心安曾因无户口办不了学籍不能考试,当拿到久违的属于他的满分试卷后,兴奋地向我炫耀“郭书记,俺考了100分”;21岁的增增(宋在帮)在第一次拿到身份证时,竟然如孩子般流下了眼泪。这点点滴滴,都深深地印在我的心底。我们先后为本村6名和邻村1名准孤儿,申请办理民政的困境儿童救济,7个孩子每月可得到300元的生活保障资金;为全村346位育龄妇女办理了“两癌”保险;连年用不同的形式慰问全村80岁以上的长寿老人……渐渐地自己已溶为村子的邻家大姐、大妈和闺女。

  按照“两不愁、三保障”的要求,为28户贫困户实施了危房改造,救助5户特困户建设了住房。五保老人柴修喜,从四处漏风的破屋子搬进了崭新的房子后,脸上始终挂着幸福的笑容;鳏居在水泥砌块搭成小棚里的王连堂老人,搬进了十几年没建成的新房,圆了他住新屋的梦;多次被蛇蝎咬伤过的王祥平,房屋被改造后,见到村干部就叩谢共产党的恩情。

  对接区残联的精准助残、精准扶贫措施,为15名残疾人落实了精准助残致富项目,为57名残疾人对接了助残器械辅助。孙业玉从一个肢体残疾靠双拐行走的残疾人,安装了假肢可以独自站立并行走,成为了省级养蜂致富能手,同时还主动承担起了带动其他残疾人家庭发展莲藕种植致富增收的任务。

  强基础惠民生,提升群众获得感。驻村伊始,多方走访后确定了从群众反应最强烈的路、水、电、灯等问题入手,强基础、惠民生,聚合群众发展信心。借助行业部门资金70万元,硬化村内道路3.1公里;启动农村“一事一议”项目,借助财政资金40万元,完成户户通硬化道路;争取交通部门支持,投资12.5万元兴建两座出村桥,改写了庙南峪村自古一条道进出的历史;投资30万元完成人饮工程,让群众吃上放心水;投资7万元修建了拦河坝,治理了穿村河道水域环境;投资10万元,完成了电网升级改造;此外,还对接了通讯、网络等部门,完成了村庄基础设施的全面升级改造。

  创新发展思路,勇探光伏扶贫路。面对千佛崖村山区村、贫困村的实际,不断更新帮扶理念、创新帮扶措施,拓展资源利用开发渠道。2015年在千佛崖村探索光伏扶贫之路。成立了枣庄首家光伏合作社,按照“合作社+贫困户+公司”的模式,建设了贫困户屋顶分布式光伏扶贫电站,利用60万元的产业扶贫资金投资建设了30户、90kw的光伏电站,并以“精准扶贫动态管理委员会”的模式,解决了村集体收入和兜底精准脱贫的问题。目前光伏扶贫,在省派第一书记党支部的推动下,成为山亭区“3+3+X”扶贫模式一种创新模式。

  坚持示范引领,助推休闲农业发展。农业是农村贫困群众脱贫致富最直接、最有效的渠道,而土地就是农民脱贫致富的最直接的载体和媒介。入村以来,经过走访与论证,确立了依托千佛崖村良好的生态资源和农业产业优势,发展休闲农业的思路。坚持把提高土地利用效率作为突破口,扶持成立了3家种植专业合作社、1个家庭农场,流转土地200余亩,由大户和合作社带动,发展规模经营,推广高效经济作物种植,增加群众收入;依法收回了闲置土地,重新进行发包,既实现了集体增收,又推动了规模经营;出资6.3万元购置了适合山区丘陵地带的小型稻麦联合收割机,改变了传统农业作业方式,提升了生产效率;为20余名农民进行了农技培训。为进一步推动休闲农业发展,做大优势农业资源品牌影响力,多方争取,引资200万元建立了4个农业示范产业园,引进15000余株葡萄苗、1000余株果桑苗,并发展了花卉种植,采用和推广了生物菌肥、臭氧杀菌种植技术,为实现传统农业向高效林果业转型,引领传统农业向设施农业、精品农业、休闲农业发展奠定坚实基础。

  坚持文旅融合,启动旅游扶贫探索。千佛崖村拥有常年流淌的灵泉多处,村内古树参天环境清幽,还拥有跑马岭、宰牛池、梁王洞、玉皇庙等七十余处历史遗迹,以及虎头帽、虎头鞋等非物质文化遗产,良好的自然生态和丰富的文化资源,是发展乡村旅游的基础。坚持向生态要效益、向资源要效益,确立发展乡村旅游的思路。利用20万元的资金,集中整治青龙河道,改善了旅游环境;投资10万余元,启动美丽乡村建设,实施村庄绿化、美化、净化等工程,全面整治村容村貌;关停了3家污染居民环境与水域的肉鸡养殖场和1家小作坊,全面提升村庄环境卫生。在此基础上,申请了庙南峪省级传统村落,邀请省城乡规划设计院专家为庙南峪村发展把脉,规划了庙南峪旅游景区,利用获批的100万元资金,启动了特色民宿项目5个;同时开展虎头帽、虎头鞋申遗,并带动留守妇女发展鞋帽制作,传承民俗文化。目前,初步搭起起旅游带动下的休闲农业、民俗加工、农产品销售、民宿休闲等融合发展发展的乡村旅游发展架构。

  扶贫必先扶智,教育扶贫阻断穷根。两年来,最让自己揪心的事情就是河口小学重建。记不清自己有多少次踏进河口小学的校园,也记不清自己有多少次在夜里因为孩子们上学的事情而失眠。当720平米的崭新教学大楼拔地而起,看着危楼拆除、安装上电暖气,师生们在温暖、明亮的教室里上课,也和城里孩子们一样享受着现代教育教学设备和优质在线教育资源,孩子们的视野被逐渐打开,山里的娃足不出户可以看到了外面的世界……今冬,再次走进河口小学时,孩子们已逝去了那份腼腆与羞涩,不时会传来孩童们“郭书记”、“姨姨”、“郭妈妈” 等天真而亲切的呼唤,自己的心里感到了一种满足和释然。

  今夏,远隔数十公里的城头镇一个品学兼优的孩子孟凡修考入重庆大学,却上不起大学,想起了在电视上曾看到过我的新闻,托赞助其读书的志愿者找到了我。在实地了解其父亲精神失常、母亲改嫁、靠祖父母务农供养其读书的家庭困境之后,主动对接了媒体,为其获捐1.21万元的助学金,圆了他安心就读的大学梦。

  抓班子带队伍,打造长远发展核心。抓党建促脱贫是驻村第一书记的两大神圣使命。驻村以来,最让自己无力、最头疼的是班子建设问题。由于农村班子缺少相应的管理和监督,导致某些干部违法乱纪,村班子有两名干部因违法乱纪被处理,村级班子极不健全。面对这种棘手的问题,我发挥了撞了“南墙”也不回头的那份倔强,主动靠上扛起来村支部书记的工作。在扶贫项目实施中,我带着一个村委委员、一个村文书和一个小组长一起到现场查看,一起开会研究,既教他们工作方法、又提工作标准,同时还要不停地督促落实,保证了各项工作的稳步推进。进一步强化村级党员学习、管理制度,严格按照上级要求,抓好三会一课、集中在学习、集中议事、民主监督等制度;定盘山口村108个村民通过公开投票的方式,选出了村子里的小组长;鉴于村级以前账务混乱的情况,制定出台了财务管理制度,成立了理财小组、监督小组等,村级管理民主化、规范化水平得到提升。在我的带动和感召下,村级党员和干部,为群众办好事、办实事的越来越多,对群众服务的态度越来越好,党员干部的精气神得到了提升,干事创业的劲头也越来越足,也形成了一个比较坚强有力的村级班子,选出了高素质、能干事、会干事的带头人。

  两年的时间里,说长很长,说短却是很短。在这两年里,我把自己当成千佛崖村的一位普通村民,以一颗赤子之心和满腔的热情工作着,守护者这方天地的村民,感觉他们就像我的亲人一样,每当自己能为他们做点事情,每取得一点的成绩,带给自己的都是欣慰,带来的一份满足,一份幸福。两年时光,我和千佛崖的村民一道共同努力,一道同甘苦共患难,用自己的真心、真情的付出,换来了群众的真心相待、真心相交。每当我骑着电动车往返穿行于村镇之间,不时有行人老远就亲切的喊“郭书记”,还有很多人主动停下脚步、放下手里的活,邀请我到他们家休息一下;还会碰到很多邻村的村民用那种非常羡慕眼神询问“你啥时也来包我们村”。

  今年,我获评为山亭区“优秀第一书记”、“标兵党员”,在山东省委宣传部举办的山东省庆祝建党九十五周年文艺晚会上,作为省委组织部推荐的十名第一书记代表之一,参加了优秀共产党员的汇报演出;并以优秀第一书记中唯一的女书记记录在山东《第一书记》宣传片。国家、省、市、区各级媒体先后50余次报道,新华社半月谈网、山东卫视分别播出了专题片《扶贫路上记过不让须眉》、《千佛崖的“新村民”》。

  两年间,让自幼生长在沿海发达地区的我,深深地了解了农村、了解了基层。经过了驻村第一书记两年帮扶这个淬火之旅,让自己有了一个脱胎换骨般的成长,灵魂也受到了一次洗礼。两年帮扶工作结束后,我将带着经农村历练的更红的心,为党、为人民、为国家,立足本职本岗加倍努力、扎实工作,无怨无悔、奉献余生。(文章作者系山东省枣庄市山亭区凫城镇千佛崖村郭彦滨)

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